（2013年7月23日至2013年8月3日）

《21世纪初中国少数民族地区经济社会发展综合调查》盈江调查组于2013年7月22日完成了第一阶段（从2013年7月8日起）的调研工作，按照预定计划在完成第一阶段（侧重于城区、县、局等有关单位）的调研基础上，开始了第二阶段（2013年7月23日至2013年8月4日）的调研工作，主要工作侧重于在乡镇、村落、入户和企业的调查、座谈及搜集有关资料。

在调研之前的座谈会上，调研组长曾少聪研究员首先强调了调研工作的重点，特别注意乡镇及村级基层部门的特殊性、典型性，在搜集有关资料、座谈报告的基础上，做好入户访谈，当天要及时整理出有关访谈资料。李巨涛先生对本阶段在少数民族地区调研的方法和具体经验也做了一些介绍，重视“入乡先问俗”，王剑锋老师对入户调查的问卷模式、沟通要点等也都做了补充，经过讨论，进一步细化了进企业、到乡镇、入村落、访居民的计划。

调研组与景颇学会的交流

本阶段的工作一直持续到2013年8月4日，基本完成了预期的计划和目标，简述如下：

一、深入重点工厂、乡镇企业开展调研

盈江县的企业是该地自然环境和人文环境的基础上形成的，包括不少的电站、硅厂、糖厂、翡翠毛石集散地等，在企业发展的过程中必然会产生一些新变化、新要求、新问题，既有历史的原因，又有现实的新要求，无疑是了解盈江县经济、社会发展的重要窗口之一。

对于水电站的调研，调研水电站的小组成员自2013年7月22日起，在县政府领导的介绍下，来到了德宏大盈江水电开发有限公司开展调研。该公司的纪委书记李建华，以及具体部门的负责同志热情地接待了调研小组成员。主要围绕电站的布局、效益、民生、生态等方面开展了调研工作，对盈江区域电站服务社会的效能与问题有了较好的认识。

对硅厂的调研，调研硅厂的小组成员自2013年7月23日起也开始了入厂调查。小组成员陆续调研了盈江明亮硅业有限公司、盈江巨丰硅业有限公司、云南省盈江县海西硅业有限责任公司，各公司领导都非常重视，不仅认真接待和详细介绍了盈江县硅企的情况，还引领小组成员深入生产车间。尤其对硅厂效益、污染、可持续发展等方面做了很好的调查，能直面有关污染、民生等问题，比如硅厂的烟尘治理与当地百姓的认识都做了一些个别访谈，基本完成了预期的调研计划。

对糖厂的调研，调研硅厂的小组成员自2013年7月24日起开始了入厂调查。小组成员来到了盈江县弄章糖厂，即“云南德宏英茂糖业有限公司弄璋糖厂”，对糖厂的效益、甘蔗的产能、废水的处理等都做了认真调查，尤其对甘蔗的稳定性生产、民生效益、地域新变化等做了较为充分的调研。

对翡翠毛料加工厂的调研。以翡翠毛料加工及贸易为主体的产业园是盈江县在新世纪带动经济发展的重要领域之一。调研小组成员自2013年8月1日起在县政府工作人员的带领下，也开始了实地调研，对翡翠毛石的产业发展、国际贸易等都有了很好的了解、认识。

二、深入乡镇、村落、住户开展调研

盈江乡镇、村落的地域发展、民族特色、边陲风情都需要调研组成员的亲身踏勘，调研的内容是很草根的、重要的，同样调研过程的辛苦、艰苦也相对增加了不少。本着多学多问、同甘共苦的一种精神，调研组自2013年7月25日起，一直持续到8月4日调研结束，开展了系列的入乡、入镇、入村、入户的调研活动。主要包括：

1、对卡场镇及其村落的调研。

卡场镇是一个景颇族集中居住的边陲小镇。卡场镇镇政府专门派了一位副镇长协助调研组的工作，通过座谈会、现场参观、办公室访谈等方式宏观地了解了卡场镇的景颇族历史及现实各方面的实际情况。为了感性了解边疆乡镇与缅甸的认识，在地方政府工作人员的支持下，来到了中缅边界的第18号界桩区域，从高处看到了容纳600—800户的缅甸难民营。调研组成员越过了中缅界河——石竹河，在接受中国帮助的缅甸难民氛围中实际感受一下一种很实际的特殊情境。

很快调研组开始了在卡场镇吾帕村、螺蛳塘、卡场村、草坝村等村落的调查，包括村委会座谈及入户调查， 很好地完成和了解了当地社会经济生活及地域民族风情（主要是景颇族）的调查。

2、对芒璋乡、苏典乡、支那乡及其村落的调研

调研组在地方工作人员的热情协助下，按计划开展了各类别调研内容的搜集，分别在乡政府、教育、卫生等各单位分工开展了实际调研。最后集中在章刀村、芒章村、鲁洛村等村落开展了入户调查。为了增加入户调查的户数，调研组成员不计辛苦，常常单独一个人入户开展调查，大大增加了入户调查的户数及素材。

在整体调研的基础上，调研组的成员都更加关注各乡镇及村落的特色，比如芒璋乡、支那乡在政府协助下的景颇村寨几次“下山”移居、苏典乡的国家级高原生态草甸，都在基础调研的过程中设立了一些特别的“文件夹”。

值得一提的是，调研组成员的每一处入村、入户的调查，不分民族、语言，几乎都得到了民众的热情支持，不仅促进了调研工作的顺利开展，也是对新农村新时代风貌的一种直面感受。比如，调研人员在芒璋乡章刀村调研的时候，章刀村的村长带领村干部在村口敲锣打鼓，热情地接待大家，到村委会后，又邀请大家一起先跳两圈景颇舞。调研工作结束后，还请大家吃村民做的景颇饭。

平原镇胜隆村入户调研

三、严格遵守必要的计划、原则，适时开展成员交流与总结

整个调研小组每天都严格按照早晨7:40统一吃早餐，中午12:00统一吃午餐，下午6:00统一吃午餐的既定作息行事；在账目上也要做到严格入账及签字确认；在调研过程中始终注意材料、人身、及交通等各方面的安全、守则。适时开展了多次小型的交流座谈，互相切磋、共同促进、资料共享。虽然调研的过程属于“连轴转”，较为辛苦，但大家还是做到了善始善终，基本完成了当初分工的预期调研内容，并形成了自己的一些特色点。比如，曾少聪、吴英杰生态环境部分的救灾防灾、过度开发与环境；李巨涛、韩雪政治部分的民族自治地方权力构成新趋势、“直过区”政治转型等；王剑峰关于民族地区经济的调研；杜倩萍、张莉曼的文化部分中，将格外关注多民族地区文化模式取向的差异性等内容；张军、刘丽语言部分所强调的“语言观念与语言态度”亮点；吴瑛、刘家军社会部分的“从异治到同治”（工业化、城镇化、社会分工变化、法理化），景颇族“下山”再建设、震后重建与新农村建设等。

县委县政府的一些领导也在支持调研工作的基础上，积极参加调研组的一些交流活动，对调研组在盈江的较长时间“全脱产”调研给予了很大的肯定和感谢！

调研组与县领导座谈、交流

（供稿 曾少聪  责任编辑 王小霞 孔敬）       

盈江县调研组

                                                2013年8月5日