2017年11月10日～12日，“云南藏区深度贫困问题研究”课题组成员在德钦县扶贫办此里白姆副主任、扎史定主的陪同下来到云南省迪庆州德钦县羊拉乡，深入到羊拉乡最偏远、最贫困、脱贫工作最艰巨的归吾村和羊拉村进行实地调研。

羊拉乡位于德钦县东北部，金沙江西岸，东与四川省巴塘、得荣县隔江相望，西北和北面与西藏自治区芒康县接壤，南与德钦县的奔子栏镇和升平镇相接，处在“鸡鸣三省”的特殊地理位置。羊拉乡地势北高南低，金沙江从北向南流经全乡。由于受地理环境、资源禀赋、区位条件和历史文化等因素的制约，羊拉乡经济欠发达，社会发育程度低，是云南省海拔最高、地域最边远、气候最恶劣、交通最闭塞、基础设施发展最落后、生存条件最差、经济社会发展最缓慢的集“边、远、少、穷”为一体的深度贫困乡，下辖的4个村均属于深度贫困村。羊拉乡国土面积1087平方公里，辖甲功、羊拉、规吾、茂顶四个村委会，有52个村民小组928户5573人，基本都是藏族。羊拉乡政府驻地甲功海拨3169米，距德钦县城升平镇228公里，距迪庆州府香格里拉县212公里。

在羊拉乡规吾村，课题组与村两委及驻村工作队成员进行了座谈。规吾村村干部与驻村工作队成员，分别向我们简要介绍了规吾村的基本情况及精准扶贫工作情况，重点介绍了近期他们落实《迪庆州扶贫开发领导小组关于全州开展脱贫攻坚“找问题、补短板、促攻坚”专项行动有关事项的补充通知》的情况。具体而言，他们结合规吾村实际情况，首先对所有村民小组进行脱贫整改工作政策宣传，然后进村入户对贫困户进行收入等项目的核查，最后，按质按量完成党员评议及村民评议。在这个过程中，他们坚持问题导向，全面查找精准识别、精准帮扶、精准退出等方面存在的问题，脱贫整改工作取得了阶段性成果。

在羊拉乡羊拉村，课题组与村两委及驻村工作队成员进行了座谈。羊拉村，当地人称之为“老羊拉”，是德钦县最边远的村庄，也是德钦县最贫困的行政村之一。由于该村地处海拔较高的高山中，地理位置偏僻，远离交通主干道，村内地形崎岖，自然环境恶劣，以前是一个相对封闭的小山村。随着近年来精准扶贫、精准脱贫工作的深入推进，在迪庆州、德钦县重点扶持下，羊拉村的基础设施建设有了翻天覆地的变化，水、电、路、网络等基础设施条件得到很大改善。电、路、网络通畅后，村民与外面的距离虽然没有拉近，但村民走向外面的时间大大缩短，人流、物流、信息流加快，缓解了村里闭塞困境，村里青壮年外出务工、经商更加方便、快捷，促使村民务工经商收入大幅提高，为村民稳定脱贫奠定坚实基础。座谈会上，羊拉村党总支书记对羊拉村的基本情况作了介绍。羊拉村辖16个村民小组，252户，1637人，其中贫困户128户513人，享受低保126户675人。收入主要来源于政府转移性收入、村民务工的工资性收入以及牛羊为主的畜牧业及以核桃、酸木瓜为主的农业经营性收入。在座谈会中，村两委干部和驻村工作队人员分别就他们负责的工作作了简要阐述，并提出了一些在工作过程中遇到的问题和困难。然后，课题组各位成员就羊拉村的社会保障、产业扶持、危房改造、移民搬迁等内容与在座的村干部和工作队人员做了深入的了解和交流。

课题组成员包括中国社会科学院民族学与人类学研究所刘小珉研究员、云南农业大学新农村发展研究院专职副院长杜发春研究员，以及刘诗瑶、张帅、孙秀清等同学。

课题组成员与羊拉村两委及驻村工作队成员座谈

课题组成员夜访羊拉村贫困户

课题组成员与德钦县扶贫办副主任、羊拉乡副乡长、羊拉村支书在村委会门口的合影