辽宁省抚顺市新宾满族自治县成立于1985年，是全国第一批成立的满族自治县。全县总面积4285平方公里，下辖15个乡镇，181个行政村，15个国有林场。总人口30.6万人，其中满族人口24万人，占总人口的78%。自治县以满族历史文化资源和特色产业优势为依托，积极引领和推动产业发展，使传统文化得以传承提升，地域资源得到有效开发利用，文化产业初显规模，文化市场日益活跃。
一、文化资源与文化产业发展现状
新宾县文化资源丰富多彩，域内共有定级、未定级文物保护单位323处，其中县级以上文物保护单位96处，包括国家级文物保护单位3处(清永陵、赫图阿拉城、永陵南城址)，省级文物保护单位7处；以觉尔察城、尼玛兰城、黑沟山城、古勒城等为代表的遗址遗迹共20处；可移动文物包括以乾隆御制景泰蓝五供、清道光皇帝衮服等为代表的各级文物千余件；古建筑类、古墓葬类和民俗类资源若干；在赫城建有新宾满族民俗博物馆、满族历史文化长廊。目前，已申报新宾满族剪纸、抚顺地秧歌等7大类24个非物质文化遗产项目，其中国家级非遗项目2个，省级非遗项目7个，县级以上非遗项目15个，各级非遗传承人共60余人。2016年，新宾县被省政府确定为辽宁文化旅游产业发展实验区，被中国服装纺织协会授予“旗袍故里”的称号。
（一）产业规模与特色产业园区发展情况
自治县文化产业项目共有6个种类，280多家企业，其中，文化休闲娱乐服务类80家，文化艺术服务类17家，文化用品生产销售类118家，出版发行服务类63家，广播电视服务类1家，艺术创意与设计8家。文化产业年产值为3.5亿元，实现增加值5620万元。初步形成了由娱乐业、文化旅游业、生产销售业、出版发行业等构成的文化产业体系，产业规模持续扩大。自治县结合旗袍、满族火锅、八碟八碗、人参炮制技艺等非遗项目，不断加大传承力度，积极打造文化产业基地和特色产业园区，文化产业呈现集聚发展。
1．兴京根艺产业。根雕艺术在新宾可谓源远流长。早在元、明时期，女真人就有用树根做台、架摆放物的先例。后来一些有心人便把那奇形怪状的树根，随形就意雕琢成独具审美价值的艺术品，并逐渐形成了根雕艺术，流传至今。新宾的根雕自然天成，豪放大气，颇有满族人遗风，与南方根艺精细织巧的风格截然不同。“兴京根艺”已被列为市级非物质文化遗产保护项目。上夹河镇根艺产业园区（现称中国北方根艺市场）位于上夹河镇政府所在地。整个市场占地面积2万多平方米，建筑面积5000平方米，共有21所展厅。市场现有业户112户，主要经营根（木）雕艺术品、奇石，兼营书画、旅游纪念品等，根艺市场年收入5000万元左右。
2．永陵镇特艺产业。素有“辽宁特艺品摇篮”之称的永陵镇特艺产业，经过十多年的发展，已形成了生物、铁艺、木艺、核桃艺、布艺等十大系列、万余品种。特艺企业发展到18家，其中规模企业7家，加工点覆盖全县15个乡镇，长期从业人员及兼职人员上万人，辐射到抚顺、本溪、铁岭等城市，年产值超亿元，实现利税3000万。2010年创建了永陵特艺文化产业园区，拥有特艺企业9家，2017年该园区已申请加入省级现代服务业集聚区。
3．人参产业。人参炮制技艺目前已被列为省级非遗保护项目，自治县100多家人参加工企业掌握红参加工技术，其中规模企业有5家，年生产加工红参5万公斤，产值2000多万元。为将此项技艺传承发展，自治县将辽宁秘参堂药业有限公司设为项目传承基地。2016年该企业研制的新品“秘制参”，是利用当地人参，采用传统制作技艺，结合现代工艺生产出来的红参精品，使人参制作技艺得到突破与创新。2017年“秘制参”从上千个参选产品中脱颖而出，成功入选“辽宁礼物”，被编入《辽宁礼物采购指南》手册，并在省内外品牌展销会平台和相关商务推介活动中进行投放。2017年该产品创产值500万元。目前，自治县还拥有林下参3000多亩，人参产业发展潜力巨大。
4．满族剪纸。满族剪纸作为世界非物质文化遗产，是一种口传身教的活态艺术。新宾满族剪纸是依附于满族民间信仰和民俗节日活动产生和发展起来的民间艺术。其造型简练概括，画面构图丰富，场面复杂恢弘。剪纸技法原始，风格古朴、自然，线条粗犷，朱白对比强烈，简洁明快。剪纸使用工具主要是做针线活的大剪刀，不描不画，不打底稿，剪随心走，使用材料多为单面红纸，还有皮革、麻布、桦树皮、树叶等材料。2008年，新宾满族剪纸被列为国家级非物质文化遗产名录。2010年，被世界教科文组织列入世界非物质文化遗产名录。
新宾永陵满族小学是全省唯一的满族小学，承担着传承满族文化的重任。2010年，在县文化局的领导下，在满族剪纸国家级传承人关淑梅女士的指导下，对学校教师进行了培训，使满族剪纸走进了课堂。2013年，永陵满族小学被县文化局确定为“新宾满族剪纸基地”。根据小学实际情况，学校自编剪纸教材一册。作为校本课程纳入美术课堂教学中，每周抽出一节美术课，作为剪纸课。并聘请国家级满族剪纸传承人关淑梅、市级传承人关长胜到校任教。同时，开设第二课堂，进行课外辅导，在网上成立课外剪纸QQ群，剪纸教师在业余时间可与学生在网上进行交流，拓展学习空间，提高了剪纸的技能和水平。在全校师生的共同努力下，学生的剪纸作品多次获奖。
为了保护和传承满族剪纸这一文化魂宝，2013年，新宾满族剪纸传承人关长胜，在有关部门的大力支持和资助下，成立了新宾满族剪纸手工坊。专门从事新宾满族剪纸的创作研讨、装裱制作和产品展示，并义务教学授徒。用剪刀讲述新宾满族丰富的民间传说、神话故事和乡土风情。他的剪纸得到社会各界人士和专家学者的一致好评和肯定。其作品广泛用于厅堂馆所及家庭装饰，同时，也是极好的收藏佳品。但是，剪纸艺术很难形成规模化产业，目前，主要作为工艺品展示，市场开发非常有限。
（二）文化产业新的经济增长点及推进战略
1．以“旗袍故里”品牌为核心，全面推进旗袍产业发展。近几年，自治县深入实施“旅游活县”战略，立足满族民俗文化和地域文化的优势，全面推进旗袍产业发展，成立了旗袍产业办公室，由县主要领导亲自抓，文化、旅游、城建、民宗、工信等部门密切配合，全力推进产业做大做强。目前，《旗袍产业发展规划》已经通过了专家评审，从2018年2月起，新宾陆续开办了三期满绣培训班，培训人数达到118人，计划在全县15个乡镇进行培训，创建满绣培训基地，最终形成满绣产业集群。之后还将陆续开办旗袍制作培训班、传统手工艺制作培训班、文化创意设计培训班等，大力培养本土专业技能人才。与旅游相关产业相融合，通过开展旗袍文化交流节、旗袍时尚周等活动提高满族服饰文化的社会影响力，以旗袍为载体，扩大新宾的知名度。2018年初，自治县计划筹建旗袍博物馆，预计在2019年内完成知名旗袍设计公司的招商工作。
2．促进满族饮食文化产业发展。满族风情一直是东北地区文化旅游的品牌之一，很多游客都想在游览名胜的同时品尝一下地道的满族菜，新宾赫图阿拉城在景区宾馆推出并开设了满族饽饽铺，以传统制作工艺制作地道的满族特色食品。目前已在抚顺市开设抚顺后金御菜房，经营八碟八碗等满族特色食品，未来将逐步推广到省内、省外，促使满族饮食文化发扬光大。自治县鼓励支持更多餐饮服务业人士投身于满族饮食文化的传承和发展事业中，帮助他们协调开店、建馆用地以及培训满菜传承人。把景区附近的老城新村打造成满族特色餐饮村寨，在增加村民收入的同时，也使八碟八碗、满族火锅等满族饮食文化得到传承和完善。
3．探索“冰嬉”与冰雪产业融合模式。清代将冰上运动称为“冰嬉”，是满族传统的体育活动和娱乐活动。冰嬉活动在努尔哈赤时期形成了雏形，新宾是努尔哈赤的出生地，也是冰嬉的起源地。至今，冰嘻、冰车、滑冰、打雪仗、做冰灯、轱辘冰等满族民俗和传统体育游戏，在新宾民间仍极为流行。为把握冰雪产业发展良机，自治县将推出冰雪体育游、冰雪观赏游、冰嬉故乡游等冰雪旅游产品。重点建设项目为赫城冰雪运动中心、新宾镇冰上训练中心等。在满族冬捕节、满族农庄过大年等活动基础上，打造系列“冰雪嘉年华”，策划举办全国性冰嬉项目邀请赛，培育皇家八旗冰嬉表演团队，打造冰嬉大典与满族服装、冰雪饮食、冰嬉诗赋、冰嬉传说等创意旅游娱乐项目。
（三）文化资源与旅游产业融合情况
新宾的旅游产业主要以世界物质文化遗产“清永陵”和国家级物质文化遗产“赫图阿拉城”的名胜古迹旅游为主，以辽宁屋脊“岗山”和自然山水风光“猴石森林公园”等自然生态旅游为辅。自治县始终坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物保护工作方针，不断加大对清永陵、赫图阿拉城等清前史遗迹的投入力度。近5年来，对上争取和本级财政投入资金995万余元，完成清永陵陵寝地面砖恢复、四碑楼维修等文物保护工程，陵寝周边环境治理工程；投入4000余万元，完成赫图阿拉城汗宫大衙门、关帝庙、地藏寺等遗址维修维护。在景区和文化传承基地举办的文化活动包含多种非物质文化遗产元素，游人和观众通过观看表演、亲身体验、互动参与等形式，直观感受满族秧歌、满族剪纸、满族祭祀、婚礼习俗、祭祖习俗、满族饮食、满族服饰等传统文化。
打造文化旅游特色品牌，坚持以满族文化和地域资源为重点，发展具有地方特色的文化产业。近年来，自治县结合特有的根袓文化、民俗文化、宗教文化等，不断推动文化旅游发展，先后策划举办了满族冬捕年货节、满族农庄过大年、满族后裔祭祖、皇家庙会、填仓节、启运节、颁金节、旗袍文化节等主题活动。其中满族冬捕节、满族农庄过大年活动连续举办五届，旗袍文化节连续举办四届，品牌影响力和“清皇袓地启运新宾”的知名度显著提升。各乡镇、景区结合当地特有的自然资源、文化资源举办各类节庆活动，如上夹河古勒城梨花节、北四平蓝莓采摘节、苇子峪香瓜文化节、猴石药香节、开山节、收山节等，进一步丰富了旅游的文化内涵。每年来自治县祭祖和旅游的人数达100多万人，旅游门票收入2000多万元。
二、特色村镇与电商平台建设
发展特色村镇是助力精准脱贫、引领经济发展的重要模式，自治县将文物、非遗保护与美丽乡村建设有机结合，编制了《永陵历史文化名镇保护规划》、《清永陵文物保护规划》及《赫图阿拉古城区文物保护规划》等，将文物保护与经济建设、生态建设等统筹规划，积极打造历史文化特色小镇和特色村寨。赫图阿拉村、大房子村等一批满族特色村寨，多年来一直保留着丰富的满族民俗文化，村里特有的满族建筑、满族餐饮、满族工艺、满族习俗，吸引了大批游客前来体验。为此，自治县在制定规划、明确特色村寨发展思路的基础上，不断整合各口资金，集中投入重点村，完善乡村旅游基础设施。同时淘汰农家乐单打独斗的落后模式，采取企业带农户、组建乡村旅游合作社等运营方式，主动适应市场发展。先后打造了以赫图阿拉村和大房子村为代表的乡村旅游产品，连续三年举办满族农庄过大年等活动，进一步宣传满族“年文化”和民俗文化，吸引了大批国内外游客前来体验。赫图阿拉村被评为全国首批乡村旅游模范村，大房子村有10户被评为全国“金牌农家乐”。2017年，赫图阿拉村人均收入1.6万元，138户人家，有48个农家乐。
电商平台助推文化产业发展。新宾满族自治县鑫隆汇电子科技有限公司成立于2015年9月，注册资金为5000万。兴京惠农商城是其全资注入的一家B2C网络商城。公司员工由一群富有激情和梦想的年轻人组成，管理层面，主要以80后为主力军。公司秉承“创新、引领、合作、发展、诚信、共赢”的经营宗旨，先期以电子商务平台的建设为重点，结合当前市场发展趋势，整合高效人脉资源团队，打造全新多元的商业模式，优化互联移动平台，丰富人们的创业，改变人们的消费观念，推动经济的发展和完善。公司的经营范围：网上提供服务；网上贸易；网上咨询。
兴京惠农商城于2015年11月29日正式上线营业。新宾县是传统的农业大县，土特农产品资源丰富，但“难卖贱卖”问题普遍存在。兴京惠农商城作为新宾“土生土长”的电商平台，随着它的不断壮大，拓宽了新宾县土特农产品和工艺品的销售渠道，将本土土特农产品交易规模化，缩短流通空间，降低流通成本，同时解决农业产品、农用物质采购、土特农产品营销和服务网络的一些难题。兴京惠农商城在新宾县建立了500平方米的O2O线下体验店和农特产品、手工艺品展示中心。
截至2017年末，兴京惠农商城后台注册会员133532人，加上商城16个微信群，实际消费和受益达15万余人，经营总金额达2400多万元，主页浏览量达150多万人次。目前，在新宾满族自治县九个乡镇建立了村级服务站点213个。以兴京惠农商城为运营中心，村级服务站点为支撑，让农村老百姓足不出村就能享受到县城老百姓的购买水准。老百姓对买到的商品不满意，可以无条件退换。
2017年，公司负责人李世新积极响应新宾县工商联提出的“百企帮百村”活动，主动与贫困村黄旗村建立帮扶关系，了解到乡亲们种植传统的玉米卖不上价钱，提出由贫困户刘元涛带头组织成立蔬菜种植合作社。由合作社负责种植蔬菜，然后由电商平台负责统一销售。当年就为贫困户每亩地多增收1000多元，共计售出蔬菜213600元，农户尝到了互联网带来的便捷和红利，也都愿意扩大种植规模，早日走上致富之路。
兴京惠农商城的经营模式是：以县级电商服务中心、乡镇电商服务站、村级电商服务点三级为一体的模式，加上公司自建的物流体系，不只是能使商品下行，更能让村里的土特产品上行。经验和方法是：每月一次活动，每天四样特价产品的经营方法，加上优质良好的售后服务，老百姓不满意可以无条件的退换货款，以良好的经营信誉来吸引广大顾客。2018年新春之际，兴京惠农为了回馈父老乡亲的支持，特与新宾县农村信用社联合推出“买年货，上惠农网”优惠活动，只要您微信或支付宝绑定新宾县信用社金信卡，扫兴京惠农二维码，在商城上购买任何产品满一百元以上，都可享受九五折优惠。此外，电商平台除了内销，还有外销。现在外销的主要省区以河南为主，还涉及到广西，广东，湖南，湖北，山东和福建，主要销售渠道是公司自己独立的网络平台和微信营销。
目标及未来发展方向：兴京惠农商城将继续在新宾县西部、南部建立村级服务站点,巩固加强现有站点建设，做细,做全,做大,做好，更好地惠顾于民。争取三年内建立六家分公司，成立集团公司。目前，已经与河南省禹州市政府和湖北省恩施市政府达成合作意向，争取在2019年，在河南省禹州市建立分公司。2018年已注册以兴京满族历史文化背景为主题的大米商标。同时还要继续做好精准扶贫，在村级站点的建设上尽量选择当地建档立卡贫困户作为工作人员，免费为贫困户建立网页网站，为其提供优质货源和增收渠道，并免费培训电商入门技巧。与贫困户签订“你产我销的合同”，尽快让贫困户脱贫致富。
三、存在的困难和问题
目前，自治县文化资源向文化产业转换仍存在一些困难和问题。虽然县域内文化底蕴厚重，但民族特色展示不足，文化资源挖掘不够；文化产业资金投入较少，市场化运作程度不高；文化产业相关部门交流不畅，文化旅游产品类目单一，产品线不够丰富，缺乏拳头产品；现有的旅游产品，文化内涵比较肤浅，缺乏高品质的工艺产品；熟悉市场经济、了解文化经营、通晓传统文化的专业人才不足。新宾县各类山珍特产丰富，但没有形成资源整合，都是个人在做。旅游景点服务设施薄弱，留不住客人，旅馆不行。资源好，大品牌，小市场，资源与产业对接不畅。
针对以上问题，建议进一步转变政府职能，变“主导”为“指导”，统筹推进规划编制、项目建设、宣传促销、行业管理等重点工作。创新协调机制，统筹文化旅游发展，有效有度开发，保护好现有文化资源；建议设立一个文化遗产保护开发利用基金，吸引社会各界投入。引入市场机制，特别是大型节庆活动，使实施主体逐步实现由政府向市场转变；创新人才机制，通过招商引才等方式，引入文化创意、网络营销等方面的高层次人才加盟；加强区域合作与国际合作，借助沈白高铁建设契机，与沿线城市建立合作联盟，打造“三宫”（北京故宫、沈阳故宫、本地故宫）、“三京”（首都北京、辽宁东京、新宾新京）精品文化旅游线路，实施全域旅游规划。
永陵满族小学秧歌队
新宾满族剪纸手工坊
满族剪纸传承人关长胜作品
兴京根艺作品展示