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促进经济社会平等的中国方案
作者:周少青 日期:2025-12-29

 进入21世纪以来,许多国家特别是西方国家出现了严重的贫富分化和经济社会权利不平等。与此同时,中国在消除贫困、实现共同富裕、促进经济社会平等等方面取得了举世瞩目的成就。中国共产党坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,在推动全体人民共同富裕上取得重要进展,走出了一条适合中国国情、符合人民意愿的现代化道路,为全球经济治理贡献了实现增长与分配可持续良性互动的实践样本,为人类探索现代化道路和深化对人类社会发展规律的认识提供新启迪。

中国解决经济社会不平等问题的理念与实践

共同富裕,是马克思主义的一个基本目标,也是自古以来我国人民的一个基本理想。孔子说:“不患寡而患不均,不患贫而患不安。”孟子说:“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼。”《礼记·礼运》具体而生动地描绘了“小康”社会和“大同”社会的状态,通过“大道之行也,天下为公”强调了社会资源公平分配和公共治理透明的重要性。西汉史学家司马迁也把“治国之道,富民为始”视为执政理想。然而,由于历史的局限性,中国古代小康社会、公平社会理想一直到了近代中国,才逐渐有了成为现实的历史契机。

中国共产党自诞生之日起,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心和使命。消除贫困、改善民生、实现共同富裕是社会主义的本质要求,是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现,是党和政府的重大责任。一百多年来,中国共产党始终团结带领全国各族人民为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福而不懈奋斗。新民主主义革命时期,党领导全国人民推翻了三座大山,为建立一个公平正义的社会打下了坚实的政治基础。社会主义革命和建设时期,党领导全国人民进行了艰苦的探索,实现了从新民主主义到社会主义的转变。改革开放后,邓小平同志提出“贫穷不是社会主义”“社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕”。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央形成了促进全体人民共同富裕的一整套思想理念、制度安排、政策举措。顺应人民群众对美好生活的向往,坚持以人民为中心的发展思想,以保障和改善民生为重点,发展各项社会事业,加大收入分配调节力度,打赢脱贫攻坚战,保证人民平等参与、平等发展权利,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着实现全体人民共同富裕的目标稳步迈进,人民生活水平不断提高。

以脱贫攻坚为例,以习近平同志为核心的党中央坚持精准扶贫、尽锐出战,组织实施了人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战。全国832个贫困县全部摘帽,近1亿农村贫困人口实现脱贫,960多万贫困人口实现易地搬迁,历史性地解决了绝对贫困问题,提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标,为全球减贫事业作出了重大贡献。

在教育医疗及社会保障领域,我国建成世界上规模最大的教育体系,通过义务教育均衡发展、资助困难学生等措施,保障教育机会的公平性;建立覆盖全民的基本医疗保障体系,推动医疗资源向农村和偏远地区倾斜,提高全民健康水平;重视残疾人等特定群体权利保障,通过出台《中华人民共和国无障碍环境建设法》、建成康复大学等,为残疾人平等参与社会生活、实现人生梦想提供更加包容友好的环境。

我国幅员辽阔,地区之间在自然资源禀赋上各有不同,城乡区域覆盖面广、发展差异显著,党和政府将推动城乡融合、区域协调发展作为促进经济社会平等、扎实推进共同富裕的关键步骤。党的十八大强调“继续实施区域发展总体战略”,2018年中共中央、国务院印发《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》,2022年中央经济工作会议提出“深入实施区域重大战略和区域协调发展战略”,2023年中央经济工作会议强调“推动城乡融合、区域协调发展”,2024年中央经济工作会议将“统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴,促进城乡融合发展”作为经济工作的一项重点任务,党的二十届四中全会通过的“十五五”规划建议对“优化区域经济布局,促进区域协调发展”作出部署,2025年中央经济工作会议再次强调“坚持协调发展,促进城乡融合和区域联动”。

中国解决经济社会不平等问题的全球意义

为全球南方和发展中国家提供减贫的中国经验。各国国情不同、所处发展阶段不同,减贫标准、方式方法、路径手段也不同。中国在解决经济社会不平等问题上的探索与实践,打破了西方中心主义的发展范式,为发展中国家提供了全新选择。特别是中国创造的精准扶贫模式,通过精准识别、精准帮扶和精准脱贫,有效提高贫困人口的自我发展能力,实现了人类历史上规模最大、速度最快的减贫奇迹。中国的宝贵经验,既属于中国也属于世界,拓展了人类反贫困思路,为人类减贫探索了新路径。

推动全球治理体系发展完善,共同构建人类命运共同体。回顾人类文明进程,既笼罩过血腥的热战、掠夺与冷战时期意识形态对抗的阴霾,也迎来过科技飞跃与社会变革的曙光。当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,世界格局加速演变,新一轮科技革命和产业变革迅猛发展。人类文明在大步前进的同时,不安全、不稳定、不确定因素也明显增加。中国始终秉持内外兼修的理念:对内不断推进中华民族共同体建设,对外推动构建人类命运共同体,以广阔视野践行真正的多边主义,积极倡导开放包容、合作共赢的全球治理新路径。通过共建“一带一路”、落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议等具体行动,将中华民族同世界各国人民携手构建人类命运共同体的美好愿景转化为实践;在联合国、世贸组织等多边框架内捍卫国际公平正义,支持发展中国家提升话语权;在抗疫合作中推动构建人类卫生健康共同体,向150多个国家提供援助;在气候治理中主动提出“双碳”目标,彰显守护地球家园的大国担当。

推动人权话语的重构,保障首要基本人权。中国长期坚持把生存权、发展权作为首要的基本人权,协调增进政治、经济、社会、文化、环境、教育等各项权利,通过发展不断增进人民福祉,为广大发展中国家树立了通过优先保障发展权与生存权来逐步实现经济社会平等的成功典范。在不断推进自身人权事业的同时,积极支持广大发展中国家摆脱殖民统治、实现民族独立、消除种族隔离的正义事业,努力提升发展中国家的发展能力、提供发展援助、进行人道主义援助,在维护世界和平与发展、推动国际人权事业发展进步等方面作出了重要贡献。

中国在促进经济社会平等方面取得的卓越成就,为长期受困于严重经济社会不平等的西方国家带来了新思考:正如马克思在《哥达纲领批判》中所洞察的,权利观念的确随着经济基础的变化而不断演进。倘若基本生存尊严——免于饥饿、疾病与无家可归——无法得到切实保障,那么任何关于自由与民主、公民权利与政治权利的宏大叙事都难免沦为空洞的口号。

文章来源:中国民族报12月26日
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