2017年8月11日至20日，中国社会科学院国情调研特大项目《精准扶贫精准脱贫白村调研》的子项目“一个苗族贫困村的精准扶贫实践：以凤凰县腊尔山镇追高来村为例”课题组一行到腊尔山镇进行补充调研。2017年8月12日上午，课题组成员同凤凰县扶贫办龙副主任、腊尔山镇党委书记、腊尔山镇镇长和组织委员等干部在镇政府三楼会议室举行专题座谈会。会议由凤凰县扶贫办龙副主任主持。腊尔山镇党委书记和镇长对本课题组的补充调研表示热烈欢迎。课题组负责人刘小珉研究员对腊尔山镇相关领导及工作人员的支持和帮助表达了感谢之情，并介绍了此次补充调研的目的及行程安排等。

首先，腊尔山镇党委书记对本镇的贫困情况做了简单介绍。凤凰县腊尔山镇由原来的19个村1个社区，合并成现在的14个村1个社区。通过今年上半年的精准识别“建档立卡户”整改工作之后，腊尔山镇的贫困户有1537户，贫困人口6789人。其中，低保户有152户，低保人口为563人，兜底户是122户，兜底人口为283人。镇党委书记介绍，整改后腊尔山镇的贫困户数和人数略有下降。

然后，腊尔山镇镇长对本次精准识别“建档立卡户”整改工作做了详细介绍，其主要包括以下几个方面：一是识别的方面，二是帮扶的方面，三是产业建设的方面，四是围绕脱贫村脱贫的标准。通过实施一系列整改办法和措施，进一步提高了贫困户和贫困对象的瞄准率，几乎所有的贫困户和贫困人口被准确地识别出来，并为不同类型的贫困户和贫困对象规划脱贫措施，制定脱贫计划，为下一步的精准帮扶精准管理提供了良好的基础性作用。

接下来，镇长详细阐述了腊尔山镇在凤凰县政府的总体部署下，在住房保障、医疗保障、教育保障、社保兜底、金融扶贫等方面所采取的措施。其中尤为值得一提的是，凤凰县在教育扶贫方面所采取的许多具有创新性的举措。具体而言，其一，从2017年秋季起，凤凰县在全面贯彻执行国家资助全覆盖政策的基础上，县财政再拿出1700万元对全县所有农村户籍学生及城乡低保户子女、孤儿、残疾儿童免除幼儿园保教费；免除小学初中阶段的教辅资料费和作业本费；免除高中阶段的学费、书费、教辅资料费、作业本费、体检费、住宿费。其二，给予学生一定生活补贴，学前教育阶段每人补贴1000元/年，小学阶段每人补贴1500元/年，高中阶段每人补贴2000元/年。其三，把县思源实验学校作为教育脱贫试点校，免费招收全县建档立卡贫困户和进城务工子女，为学生免费提供中晚餐、床上用品、校服，并给予农村贫困学生平均每生每年200元交通补贴。其四，对于贫困中职学生，免学费。还可获得每期1500元/人的生活补贴以及每期1000元/人的国家奖学金。其五，对于贫困家庭的大学生，新生可获得一次性补助（本科6000元，专科4000元）；低保兜底户贫困大学生入学第二年起每年还可继续享受补助（本科6000元、专科4000元）；特困新生入学还有路费补贴（省外高校1000元/人，省内高校500元/人）。这一系列措施的实施与开展，无疑体现了凤凰县政府对教育扶贫投入力度之大。

最后，课题组成员就座谈会中各领导介绍的精准扶贫相关问题与镇党委书记、镇长和组织委员等进行交流和探讨，大家在愉快的氛围中结束本次座谈。

参加此次座谈会的课题组成员有中国社会科学院的刘小珉，石金群，以及刘诗谣、龙彦亦、高晋、王双识、张帅等同学。

仔细聆听腊尔山镇各位领导的发言

腊尔山镇党委书记发言