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【摘要】 村民自治制度是我国民主制度的重要内容 ,总结十年村民自治的实践经验 ,在《中华人民共和国村民委员会组织法》的基础上进一步推进这一制度 ,必须着重解决好乡镇政府与村委会、村党支部和村委会、村委会和村民会议、村民会议和村民代表会议这四个关系。 【作者】中共湖州市委党校....
【摘要】 二十世纪八十年代 ,中国农村随着家庭联产承包责任制的推行 ,延续了 2 0多年的人民公社体制解体 ,形成了“乡政村治”或“乡村分治”的农村基层治理体系。在乡镇以下的农村实行村民自治制度 ,由村民以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的方式 ,在基层社会事务中进行自我管理、自我教育和自我服务,依法行使民主自治权利,有力地推动了农村基层的民主进程,激发了农......
12月2日,中共中央政治局11月30日下午进行第三十六次集体学习,胡锦涛强调,《提高社会主义基层民主政治建设水平,保证基层人民群众直接行使民主权利》。胡锦涛强调,发展社会主义基层民主政治,最根本的是要依法保证人民群众在基层政权机关、基层自治组织、企事业单位中...
随着政府机构改革的推进,行政权力制约监督机制的缺陷逐渐被暴露出来。除了腐败现象以外,有利益的事情争着管,没有利益的事没项人管,从而造成“权力撞车”或“权力真空”。笔者认为,依法行政是从源头上和制度上解决问题的关键性,必须成为一条铁律。各级政府机关必须带头...
【摘要】 农村实行村民自治后,如何正确认识村党支部的地位和作用,是一个值得探讨的新问题。本文认为,村民实行自治与村党支部实行领导并不矛盾,实行村民自治不会削弱、更不意味着放弃党的领导。恰恰相反,为了把村民自治这件几亿农民政治生活中的大事办好,推动农村基层民主政治建设健康发展,必须充分发挥村党支部的领导核心作用。 【作者】中共深圳市委党校!深圳518003....
专家指出,行政问责自2003年“非典”后开始已经深入人心。但是,在行政问责中还存在公众的情绪化行政问责主体的情绪化。这种情绪化存在着非理性的因素,有可能使问责偏移目标或阻碍问责的继续深入。因此,能够消除情绪化的有效路径是:处理好公众、行政部门、责任人三者之间...
自从1985年联合国提出社会性别主流化的主张以来,社会性别成了公共管理/政策的一种基本考虑,社会性别敏感性分析也成了公共管理/政策实践活动的重要组成部分。从党的十六大以来,我国将建设服务型政府作为政府改革和创新的重要目标模式之一,并在理论研究和实践探索两个方面取得了较大的成绩。然而,我们发现,在我国建设服务型政府的过程中,社会性别还没有得到足够的重视。在理论......
[摘要]行政管理体制改革是建设社会主义政治文明的一个组成部分,江泽民同志在十六大政治报告有关建设社会主义政治文明部分明确提出:“深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,改进管理方式,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。”建立这样一种行政管理体制的根本目的,是实践“三个代表”的重要思想,使新的行政体制能更好地促进生产力的发展,更好地为民......
“强县扩权”、“扩权强县”已经被越来越多的省份试点推行,对县域经济,解决“三农”问题,以及对未来行政区划改革有着积极意义。从2002年开始实施的“省管县”改革有望全面积极推进,22个地区开始实行“省管县”。现在的“省管县”还不是真正意义上完整的省直管县,只是在...
随着《中共中央关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》的下发和胡锦涛同志在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话的发表,一个学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮正在全党、全国蓬勃兴起。胡锦涛同志在讲话中强调,学习好、贯彻好、落实好“三个代表...