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中国的行政改革正处于一个关键时期。由于以下两个方面的原因，行政改革，无论是其理论还是实践中，都存在着一些明显的特点：其一，长期以来，中国是一个政治、经济、文化高度一体化的社会，政府的行政体制和经济体制在很大程度上是重合的，所以，经济改革首先是而且主要是改革政府管理经济特别是国有企业的方式、方法和手段，进而对政府管理经济的职能及其载体——行政机构提出......
行政管理效率是衡量行政改革成败的重要指标,只有以提高行政管理效率为核心,深化行政改革,才能使行政改革驶入快车道。一、实行政府职能转换是提高行政管理效率的前提;二、深化政府机构改革,实行精兵简政,是大幅度提高行政管理效率的重要途径;三、加快行政程序的法制化建设是提高行政管理效率的保证。...
中国行政管理学会’９９年会于１１月２４日在北京召开。与会人士认真探讨了政府机关如何转变职能、转变工作方式、转变工作作风,提高行政效率（简称“三转变一提高”）的问题。大家一致认为,这是新时期行政改革的重点和难点,也是深化行政改革的关键环节。...
尽管“企业文化”早已流行于整个工商企业界，但组织文化未能在公共行政管理领域引起人们的重视，其原因是：模糊的组织目标和较多的制约因素严重地妨碍了使命感的形成，削弱了机构领导者培养组织文化的热情和能力。实际上，长期以来仍有不少政府机构的领导者有意识地创建了组织文化，并利用它来加强对组织内部的管理和保持组织对外的独立性。使命感和组织文化是克服官僚政府体制......
“三个代表”重要思想的提出体现了经济全球化条件下社会主义文化自觉。在文化哲学视野中,“三个代表”的重要论断是一个相互联系、相互促进、互为因果的文化有机整体。“三个代表”重要思想有关“中国特色”的价值取向和“与时俱进”的理论品质则集中表达了文化的民族性和时代...
【摘要】 大量社会团体的产生和发展是我国社会转型期的必然现象和我国社会主义民主政治建设过程中的必然要求 ,他们越来越深远地影响着人们的政治、经济和社会生活。当前 ,保持社会团体的健康发展 ,充分发挥社会团体在思想上和组织上的积极作用 ,可以不断提高人们的政治思想意识并扩大人们有序的政治参与 ,推动我国民主政治建设的制度化、法治化进程 ,从而更有效地促进我国的政治......
【摘要】 政治文明不只体现在国体、政体等地方政府不能涉及的重要政治制度上面 ,同时也体现在各级地方政权建设和运行的所有细节例如地方政府改革方面。从这个角度讲 ,地方政府改革就是一种具有操作性且贴近人民日常生活的政治体制改革 ,是政治文明建设的重要现实途径。地方政府在此领域可以大有作为。 [作者简介]傅小随(1960-),男,湖北襄樊人,深圳行政学院行政管理教研部主任,教......
【摘要】 经济发展的实践表明 ,投资对拉动经济增长起着重要作用。我国当前的现实状况是东西部地区在经济发展上的落差极为显著。本文对东西部地区的投资规模及其同国内生产总值之间的配比价值关系进行了比较详细的分析 ,得出了相应结论 ,可供中央及地方政府制定相关政策时参考。 作者：(汕头大学商学院,广东汕头 515063)...
所谓政策执行失效,就是对一切背离政策目标的政策执行行为所作的理论概括。在其现实性上,它包括两方面的涵义。其一,指地方政府在执行中央制定的宏观政策过程中,其执行形式体现为与政策目标的基本要求相一致,而其执行内容却偏离了政策目标的实际内容,从而发生目标置换的活动过程。其二,指地方政府部门和地方政府官员,在执行政策过程中,将公共权力化为私有,使其获得可以交易的商品......
当代人类政治生活最显著的变化之一，是行政在国家体制中的地位、作用的不断提高。在传统社会中，政治与行政在结构上是一元化的。随着商品经济的发展和国内统一市场的形成，现代社会国家体制的结构和功能开始分化和专门化，行政体制逐渐成为与政治体制相对独立的结构。国际市场的形成与竞争的加剧，国际交往的频繁与复杂化，使国家行政权力日益扩大，行政职能强化，行政功能与能......