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无论是市场化、全球化,抑或信息化、民主化,这些国际性潮流对各国政府的挑战和冲击不可小觑,而应理性应对。在此背景下,重新审视和勘定政府发挥作用的边界都是一个不可逾越甚至常谈常新的话题。边界者,物与四周之间的界线也。政府的边界即是政府与周围各事物的界线。政府处于复杂多变的社会中,其周围的事物何其多。 择要而言,有市场、企业、个人、国家、政党、非政府 组织、法......
[摘要]西周政体实质上是一种君主制。如果把秦以后与官僚制和郡国制相结合的君主制称之为“君主专制主义的中央集权制”的话，那么，西周的君主制似乎可以概括为“君（宗）主控制下的封国自治制”，即君（宗）主封国制...
[文摘]：中国古代王朝的国家监察制度，具有监察系统的独立性与垂直领导性；监察官吏的任职官小、权大、赏厚、罚重；监察权与检察权分离；监察系统内部实行互察制度，外部又被其他中央机构监察；固定监察与巡视监察相结合；建立谏官系统，实行对最高统治者的监督等若干特点。这是在中国古代专制主义封建制度的条件下的权力制衡制度。其设计的得当与运用的有效性，使官吏的腐败速......
[文摘]：简政放权是我国改革开放以来中央采取的一项重大举措.其目的是为了更好地调动地方政府的积极性,改变地方政府权力与职责长期相背离的不合理运行状态.但是随着实践的发展,这方面暴露出来的问题也日渐突出.在建立社会主义市场经济体制的过程中,认真研究和解决中央与地方的权力关系,不仅可以更好地发挥中央与地方两个积极性,而且对建立有中国特色的社会主义行政管理体制,也具......
转变财政职能 ,优化支出结构 ,建立适应市场经济要求的公共财政成为我国财政改革的方向和目标。但如何正确理解公共财政 ?构建我国公共财政的框架模式应该着重考虑哪些问题 ?对这些问题 ,社会上还存在着一些模糊的认识 ,本文试就这些内容作了简要论述。...
目前，行政管理成本逐年攀升、居高不下已成为一个突出问题，政府必须认真分析行政管理支出现状，从树立成本效益理念、深化行政管理体制改革、发展电子政务、强化公共财政管理等方面采取措施，降低行政成本，提高管理效能。 【作者单位】 中共广州市东山区委办公室 广东 广州...
一、设置现状与弊端１现状现在中国的国家粮食局是国家计委主管的国家局省以下的机构设置不尽一致没有完全与国家接轨。从中国粮食行政机构设置的情况看粮食部局与农业部长期分设。而国家计委主管国家粮食局的过程国家粮食行政部门只管流通不管生产仍未摆脱“计划经济”......
[摘 要]：公共安全体系是一个城市整体运作机制中的重要组成部分，一个城市能否健康、快速的发展需要城市公共安全体系的保障。恐怖袭击和流行性传染疾病是目前城市公共安全体系面对的最为严重的问题，由于我国目前在这方面缺乏经验和科学、完备的机制，因此有必要借鉴国外这方面的发展成果，结合我国国情尽快建立高效的现代城市公共安全体系，以适应现代化建设的需要。 作者：（......
日前，国务院发布《关于加强市县政府依法行政的决定》（以下简称《决定》）。国务院法制办主任曹康泰就《决定》的有关问题回答了记者的提问。对于起草《决定》的整体思路问题，曹康泰回答：一是，加强市县政府依法行政，必须结合市县政府工作的特点，针对市县政府依法行政中...
9月20日，唐俊发表文章《行政监管对下更要对上》。国家审计署发布的2006年第5号审计公告中42个部门竟然全都有违规使用资金的情况，针对这种状况，作者认为关键之举，就是要以监督之手实实在在地切断中央部门类似地方政府那样的趋利机制，遏制行政监管职能之外衍生的独立经济...