本文摘编于西藏民族大学学报2017年第3期中有关西藏经济研究方面的论文3篇：试论西藏农牧民转移就业的几个问题（毛阳海 , 赵毅 , 董改改）、西藏错那县门巴族聚居区特色产业发展状况调查（陈立明 ，赵勇）、西藏矿产资源开发与农牧民生计问题研究（李继刚）。

 

《试论西藏农牧民转移就业的几个问题》首先指出提倡和鼓励西藏农牧民转移就业的依据：1、为推进新型城镇化发展积极促进城镇人口适度聚集。2、为“全面实施就业创业行动”而鼓励、引导农牧民转移就业。3、为推进农牧业供给侧结构性改革而引导农牧民合理分流转移就业。4、重视借助产业发展吸纳农牧业富余劳动力。5、重视借助综合配套改革稳固农牧民转移就业的增收与安置成效。

西藏农牧民转移就业存在的问题1、受教育程度低，职业技能缺乏或单一影响；2、农牧民转移的产业支撑薄弱；3、农牧民职业培训供给不足；4、由于就业市场容量小，外来劳动力较多，农牧民异地转移就业的难度较大；5、相关部门对农牧民工的就业援助和服务的力度还不够；6、农牧民转移就业的面较窄、去向相对单一；7、农牧民的待遇仍不理想，权益保障程度需要提高；8、农牧民合作组织虽发展迅速，但数量仍偏少，满足不了农牧民就地就业的需要。

促进西藏农牧民转移就业的对策建议：（一）发展城镇经济，处理好异地就业和就近就地转移就业的关系；（二）大力发展县域和城郊特色经济、乡镇企业和民营经济；（三）加大农牧民职业技能培训力度，解决农牧民异地就业的后顾之忧；（四）政府服务要到位，尤其是要抓住就业援藏机遇，实现区内外农村劳动力的双向流动。

 

《西藏错那县门巴族聚居区特色产业发展状况调查》指出，在国家实施“兴边富民行动”和“扶持人口较少民族”政策的背景下，我国边疆少数民族的经济发展方式发生了明显改变，由传统的生计方式转变成以发展特色产业、特色旅游的现代发展模式。

西藏错那县勒布沟是门巴族聚居区在发展特色产业的过程中，当地利用独特的地理区位优势和宗教文化名人等传统文化资源，并将其有效的整合到推进特色产业发展的过程中，较好地解决了特色产业发展中的一些难题，促进了当地特色产业的快速发展，对其他边疆民族地区特色产业的发展有一定的借鉴意义。

 

《西藏矿产资源开发与农牧民生计问题研究》指出，随着西藏市场环境的不断改善，大型矿产企业纷纷进入西藏，矿产业已成为西藏经济发展的新引擎，西藏矿产开发条件日益成熟：（一）得天独厚的矿产资源，但生态环境脆弱（二）不断完善的基础设施（三）大型矿产开发企业进入西藏（四）市场前景良好（五）国家和自治区各级政府的大力支持。

资源开发面临的困难：农牧民对自然资源的生活依赖，广大农牧民短期内无法转向非农产业；农牧民的精神依赖：“圣山”、“圣湖”、游牧文化的深远影响。

矿业企业惠及农牧民的政策建议：

 

（一）矿业企业惠及农牧民的原则

（1）尊重科学就是惠及农牧民

（2）惠及不能替代其自身的发展

（3）尊重当地传统文化

（4）惠及手段要有可持续性

 

（二）矿业企业惠及农牧民的具体方式

（1）资金支持

（2）制度支持

（3）就业支持

（4）项目支持

（5）产业支持