忙完一天生意，吃过晚饭，拉萨老城区居民次仁德吉老阿妈戴上老花镜，从墙上取下日历，翻到11月8日。这一天，是不久前建成的八廓商城开业的日子。而在此前一天，拉萨老城区3031个露天摊位搬进了八廓商城。

摊位搬迁的范围，涵盖拉萨老城区的八廓、吉日、吉崩岗三个街道办事处，共12个居民委员会。这些摊位进入八廓商城营业后，摊主们彻底告别了风吹日晒雨淋的日子的同时，老城区的街道和巷子也更加通畅了。提起拉萨老城区摊位搬迁，就不得不提几个月前竣工的老城区保护工程。提起拉萨老城区的保护工程，就不得不提老城区的历史和文化。

八廓街——拉萨文化地标

本世纪初来拉萨的人一定还记得，在车水马龙的拉萨街头，一辆辆中巴车主对着来往的市民游客喊着：“拉萨拉萨拉萨！”不了解内情之人，会感到莫名其妙：“这里不就是拉萨吗？”其实，在那时，拉萨人心目中的拉萨，仅仅指的是1.33平方公里的老城区。

稍有历史常识的人都知道，拉萨城，最初源自于文成公主以白山羊驮土填沃塘湖建大昭寺。此后的1300多年，朝佛的、经商的人们从四面八方汇聚在大昭寺周围。最终形成以八廓街为中心，小巷密布、商铺林立、人群接踵的老城区。拉萨老城区曾是西藏的商贸中心，现在仍是藏传佛教的中心，也一直是藏民族传统文化的中心。

谈及对老城的感情，在老城区有两个商铺的阿它有许多话要说。他用并不流利的汉语告诉记者，30多年前，他随父母从昌都地区贡觉县来到拉萨。从此之后，就再没有离开过拉萨老城。他从摆摊做起，一步步成为绕赛社区屈指可数的大老板。

拥挤——老城重负超载

改革开放为老城注入新的活力。随着30多年的发展，老城也逐渐超出她的承载能力。122万平方公里土地的西藏，每平方公里人口密度不到3人。1.33平方公里的拉萨老城区，每平方公里人口密度在最高时可达近5万人！老城区一切问题的根源就在于人口超载。提及拉萨老城区人口超载问题的根源，城关区住建局局长拉巴次仁说：“从传统来说，拉萨人常以能在老城区有一间房子而自豪。哪怕在城区其他地段有一套别墅，也不会被认为是城里人。”

毫无疑问，人气会带来无限商机。也正因如此，在老城里，除了林立的商铺之外，在本已显狭窄的街道和巷子里，也摆满了各种商摊。这使本已拥挤的街道和巷子更显拥挤。

要保护老城，提高老城人民生活质量，最好的办法就是减轻老城人口负担。在老城区摆摊卖藏式门帘的央宗道出摊主们的心声：“生意不错，但就是太挤了。风吹日晒不说，还天天挤着进货，老担心丢东西。如果有更好做生意的地方，我一定搬走。”

减负——政府响应呼声

拉萨老城保护的要求，和人民群众的呼声一致。老城区的摊位，到了必须搬迁的时候。而这些摊位的搬迁，包含了拉萨历届党委政府的心血。

2009年拉萨市“一个疏散，两个引导，三个集中”的城市空间发展战略，得到国务院的批准。“一个疏散”是指人口与功能从主城区逐步向外疏散，即主城区大力发展与其定位相匹配的文化、旅游等功能，在新区建设现代化的居住社区和完善的服务设施网络。“两个引导”是指特色引导和交通引导：特色引导指主城体现拉萨传统风貌，新区体现拉萨现代风貌，传统与现代交相辉映；交通引导指拉开城市交通骨架，强化交通对城市空间布局引导。“三个集中”是指建设向新区集中，居住向社区集中，工业向园区集中。

按照这一城市空间发展战略，拉萨市在今年启动了老城区保护工程。为巩固和扩大老城区保护工程取得的成果，改善居民群众的生活环境，进一步拓宽信教群众的转经通道，保护宗教信仰自由，拉萨市委、市政府根据《拉萨市老城区保护条例》，决定把老城打造成“居民群众生活地、信教群众朝佛地、世界高端旅游地”。

本着“民生至上、让利于民”的原则，去年底，城关区委、区政府让出北京东路的繁华地段，原址建八廓商城。而今，3031户商户搬进遮风挡雨的商城，而城关区委、区政府至今仍借用拉萨市委党校的地方。